В целях исполнения плана работы проведено обобщение судебной практики по гражданским делам в порядке упрощенного производства по искам прокурора Новоорского района в интересах медицинских работников ГАУЗ «Новоорская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде освещения и отопления, рассмотренным мировым судьей судебного участка № 1 Новоорского района Оренбургской области за 3 месяцев  2018 года.

         Целью обобщения является изучение практики рассмотрения мировым судьей дел по искам прокурора Новоорского района о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, анализ причин отмены  и изменений решений по таким делам судом апелляционной инстанцией.

         В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан, в частности, о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

По общему правилу, сформулированному в п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд или арбитражный суд в интересах пострадавших в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного производства; когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, а также когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

         Постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 N 839 "О мерах социальной поддержки в 2012 - 2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях" установлены меры социальной поддержки в 2012 -2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работавших в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселков городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях.

         Согласно Закону "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников областных государственных учреждений и организаций Оренбургской области, работающих и проживающих в сельской местности на территории Оренбургской области" Право на получение компенсации в сумме 155 рублей в месяц  имеют медицинские и фармацевтические работники.

         За 3 месяцев 2018 года мировым судьей судебного участка № 1 Новоорского района  рассмотрено 627 гражданских дела, из которых                   76 дел по иску прокурора Новоорского района в интересах медицинских работников ГАУЗ «Новоорская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде освещения и отопления. Из числа поступивших дел по иску прокурора Новоорского района в интересах медицинских работников ГАУЗ «Новоорская РБ» о взыскании компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг за освещение и отопление рассмотрено  76 гражданских дел с удовлетворение исковых требований.

         Ответчиками по делам о возмещении расходов по оплате жилищно-коммунальных являются Министерство здравоохранения Оренбургской области, ГАУЗ «Новоорская РБ».

         Как показало обобщение, все дела указанной категории рассмотрены мировым судьей с соблюдением правил подсудности. Мировым судьей соблюдались требования процессуального законодательства, связанные с оплатой госпошлины.

         В соответствии со ст. 333.36 п. 9 НК РФ, прокурор при подаче исков в суд, от оплаты государственной пошлины освобожден. Причиной обращения прокурора в судебный участок мирового судьи в интересах работников здравоохранения явилась невыплата расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде отопления и освещения  работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности за период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года.

         В апелляционном порядке решения мирового судьи судебного участка № 1 Новоорского района Оренбургской области по искам прокурора Новоорского района о взыскании компенсации за коммунальные услуги . Инициатором апелляционной жалобы выступил Минздрав Оренбургской области не обжаловались.

         Частные определения в порядке ст. 226 ГПК РФ в адрес ответчиков по анализируемым  делам  мировым судьей не выносились. 

         Выводы:

         Анализ изученных дел позволяет сделать вывод, что при рассмотрении дел анализируемой категории исковые требования разрешались мировым судьей верно, в соответствии с Конституцией РФ, постановлениями Конституционного Суда РФ, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан и иными нормативно-правовыми актами, мировым судьей правильно применялись нормы материального и процессуального права.

Все анализируемые дела рассмотрены мировым судьей в установленный законом срок.

Предложения:

1. Обсудить данное обобщение на совещании судьи и аппарата  судебного участка № 1 Новоорского района.

2. В дальнейшем изучать судебную практику по данной категории споров.

         Помощник мирового судьи                                         Свекровина И.Н.